I föregående avsnitt (del 2 av 6) visade vi att projekteringen i Slussen uppgår till cirka 2,5 miljarder kronor, med en total konsultkostnad på upp mot 4,5 miljarder.

Samtidigt har endast en marginell andel av kostnadsökningarna återkrävts från ansvariga konsulter, trots att bristande projektering pekas ut som en huvudorsak.

Genom rörliga arvoden och omfattande omprojektering har kostnaderna kunnat öka över tid, medan beställaren i praktiken fått bära konsekvenserna.

Projekteringens omfattning

I ett normalt byggprojekt ligger projekteringen på 8–15 % av byggkostnaden. På Slussen motsvarar den explicita projekteringsposten på 2,5 miljarder ungefär 100 % av de ursprungliga kontraktssummorna för de tre största byggentreprenaderna.

Och då är det bara den explicita projekteringen.

Räknar man in projekt- och byggledning, samordning och övervakning (Byggherrekostnader), som i stor utsträckning också utförs av konsulter, är den verkliga konsultnotan runt 4,5 miljarder.

Trots att Stockholms stad själv pekar ut bristande projektering som en huvudorsak till fördyringen har staden enbart fått tillbaka 0,012% av projektkostnaden för felaktig projektering

Konsultavtalen

Stockholms stad upphandlade bygghandlingsprojekteringen för Slussens tre delområden genom separata konsultavtal.

• ELU Konsult AB, Land (K 503-12) Fakturerat t.o.m. mars 2026: 753 miljoner
• ELU Konsult AB, Vatten(K504-12) Fakturerat t.o.m. mars 2026: 449 miljoner
• WSP Sverige AB, Berg (K-114 SN) Fakturerat t.o.m. mars 2026: 562 miljoner

Samtliga avtal regleras av ABK 09 och har ersättningsformen rörligt arvode, dvs. Konsulterna fakturerar per timme.

Än en gång så har man modellen, försenat projekt innebär fler arbetade timmar och högre vinst till konsultbolagen.

Man har sedan låtit entreprenören ta över projekteringen, vilket gör att exakt projekteringskostnad blir otroligt svårt att följa. Men i den senaste rapporten från exploateringskontoret angavs slutkostnaden för projektering till 2,5 miljarder.

Att bygga och projektera samtidigt

I en utförandeentreprenad är det beställaren, Stockholms stad i detta fall, som ansvarar för att ritningarna är kompletta och korrekta. Det är beställaren som talar om exakt hur entreprenören ska bygga, exempelvis vilken tjocklek på stålet i brokonstruktionen.

Om dessa uppgifter inte levereras enligt tidplan stannar produktionen, och entreprenören har rätt till ersättning.

I ett så komplext projekt som Slussen innebär detta ett betydande risktagande. För varje detalj som ändras i efterhand måste något rivas, byggas om eller kompletteras och det får entreprenören också betalt för. Notan hamnar hos beställaren.

Detta är också en rimlig förklaring till att entreprenadavtalen ändrades till löpande räkning, där man undvek hantering av hinder och stilleståndsanmälningar. Men fortsatt fick bära kostnaden…

När ritningarna brister betalar beställaren flera gånger:

först konsulten för att rita,

sedan konsulten för att rita om,

sedan entreprenören för att bygga om,

Och i vissa fall även en fjärde gång när entreprenören tar över projekteringen.

Konsulternas ansvar

Men risken har trots allt hanterats av Stockholms stad genom att man tecknat ABK09-avtal med de stora projektörerna som ska ta fram dessa ritningar.

ABK 09 anger tydligt att om ritningarna inte är fackmässiga dvs. inte går att bygga efter så är konsulten ansvarig för att täcka beställarens kostnader relaterade till felet.

I samtliga rapporter till kommunfullmäktige som vi har tagit del av kan man notera att omprojektering och dylikt är en stor anledning till merkostnader och tidsförskjutning.

Tillsammans med ansvarsmodellen i ABK09 borde beställaren ha kunnat få tillbaka en del ersättning?

• Totalt ställd skadeståndskrav till projektörerna ovan: 11 miljoner.
• Totalt erhållet skadestånd: 1,7 miljoner (5,2 miljoner under förhandling)

Av en sammanlagd budgetökning på cirka 14 miljarder har Stockholms stad återkrävt 11 miljoner från projektörerna och hittills fått tillbaka 1,7 miljoner.

Det motsvarar 0,012 % av projektets budgetökning. Detta behöver kombineras med att man anger omprojektering som en av de mest bidragande orsakerna till kostnadsökningarna.

Månadslön på över 90.000:-

Prislistan som anger konsulternas timarvode skiljer sig lite mellan olika roller man har. Räknar man högt kostar en konsult ungefär 1000:- per timme. Vilket är mycket, det täcker en månadslön på över 90 000:- och för detta timpris får man inga oerfarna som saknar kompetens.

2,5 miljarder innebär att man har haft ungefär 100 stycken heltidsanlitade konsulter som enbart har arbetat med att ta fram ritningar till Slussen i 15 år. I denna summa ingår inte projektledning, projekteringsledning eller det som allmänt benämns som byggherrekostnader.

Detta är alltså enbart för konsulter som sitter och ritar. För ungefär samma summa fick Stockholms stad hela Tele2 Arena byggd och ritad. Slutnotan landade där på mellan 2,3 och 2,7 miljarder.

Alla nedlagda summor är kommunicerade av Stockholm stad samt underlagen nedan

K 503-12: Projektering delområde land, ELU Konsult AB

k 504-12: Projektering delområde vatten, ELU konsult AB

k 114: Projektering delomårde berg, WSP Sverige AB

8 Bilaga 1 SGA Slutrapport 140930

Detta är del 3 av 6 i Veridex granskning av Slussen projektet. Alla siffror är hämtade ur offentliga handlingar.

Har du tankar/åsikter du vill dela med dig av? Välkommen att maila info@veridex.se